东尧城镇化建设投资公司办事员何伟康像前几次一样，来到东至县政务服务中心办事大厅综合窗口前坐了下来。这次，他办理的是一个项目的备案工作。

与之前不同的是，今天的“业务员”对业务更精通，办事效率特别高，很快就帮他把事办好了。这给他留下了很深刻的印象。

原来，那天坐在何伟康对面的是东至县发展改革委党组书记、主任黄光明。当时他正以普通工作人员的身份开展“局长走流程”活动。

 

▲黄光明开展“局长走流程”活动

“黄主任真的很专业，太感谢了！”也许，这是何伟康第一次对黄光明如是评价，但是黄光明却收到过很多次这样的褒奖。

去年开始，黄光明经常以“四不两直”方式走进服务窗口，沉浸式体验政务事项办理全过程，优化服务、提升效率；深入园区企业、项目现场，亲自协调解决企业生产、项目建设要素保障等具体问题，赢得了企业好口碑。

“黄光明主任是企业‘娘家人’。”东至广信农化有限公司（以下简称“广信农化”）办公室主任孙新权发出这样的感慨，源自于公司一桩“烦心事”顺利解决。

广信农化是东至经开区的一家重点企业，曾投资10亿多元，启动了一个废盐综合利用项目，后因政策调整等原因，项目建设按下“暂停键”。

 

▲东至广信农化有限公司

黄光明得知情况后，立即赶往该公司，与公司高层一起会商，反复研究最新产业政策寻找“突破口”。之后，他又陪同公司负责人前往省里有关部门，联系专家提供政策和技术等方面的指导。

调整思路、改进技术……经过不懈努力，项目建设终于有了转机，最终于去年顺利实现试生产。

“黄光明主任和县发展改革委的同志真正做到了想企业所想、急企业所急，没有他们全程跟踪协调，项目不可能顺利建成。”孙新权说。废盐综合利用项目是广信农化产业链上重要一环，投产后可实现年产值近20亿元。

项目从签约到落地，时间越短，对企业发展就越有利。这一点，东至县生活垃圾综合处理项目建设方同样感触颇深。

▲东至县生活垃圾综合处理项目建设现场

从去年9月确定选址，到今年7月综合楼可投入使用，再到计划11月份实现投产，该项目成长的每一步都倾注了黄光明和东至县发展改革委干部们的心血。

“在项目申报过程中，黄光明主任给予了我们很大的帮助，特别是在材料申报过程中，悉心告知注意事项，让我们提前做好准备，确保一次性申报成功，节省了不少时间。”该项目建设方负责人李小河说。

项目开工以来，在黄光明的带领下，东至县发展改革委坚持“无事不扰”，但“有事必应”。“每次遇到问题，找到黄光明主任，就能立马解决。”李小河说。

东至县生活垃圾综合处理项目总投资3.2亿元，建成后可年处理生活垃圾14.6万吨，年发电量5200万度，每年可节约标准煤约3.3万吨、减排二氧化碳约8.3万吨，对该县推动绿色发展具有重要意义。

为保障重大项目加快落地，去年以来，在黄光明牵头下，东至县发展改革委持续深化投资项目审批制度改革，落实“容缺受理+承诺”等措施，优化审批流程，压减审批时限。

 

▲黄光明主持召开东至县发展改革委项目协调会

东至县发展改革委78个政务服务事项，平均审批时限压缩至1.22个工作日，平均申请材料数量压缩至1.18个。今年1至5月份，全委共受理146个服务事项，服务满意率为100%。

黄光明踏实务实的工作作风，也在单位树立了好榜样。

“自‘一改两为’开展以来，黄光明主任精心策划‘作风能力大提升’系列特色活动，推动理论大学习、业务大比武、问题大排查，今年又统筹部署‘查堵点、攻难点、除痛点’活动，进一步提升工作效能。”现在，东至县发展改革委总经济师毕昆和机关广大干部职工明显感受到，工作节奏更快了、要求更高了，自身本领更强了、作风更实了。

 

▲黄光明在东至县育才培训学校项目一线现场

今年，黄光明被评为全省“一改两为”先进典型。面对这份沉甸甸的荣誉，黄光明表示，将以表彰为鞭策、化荣誉为动力，全面落实持续深化“一改两为”各项要求，全力拼经济、全面提效能，为加快推进东至县跨越式高质量发展贡献发改力量。