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东至县:坚持党建引领 筑牢村级集体经济发展“强力引擎”
信息来源:东至县委组织部 发布时间:2024-05-29 11:14 点击次数:565


近年来,东至县充分发挥党的政治优势和组织优势,坚持把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要举措,路径由“窄”到“宽”、势能由“弱”到“强”,为全面实现乡村振兴注入强劲动能。

建强基层战斗堡垒,激发集体经济发展动力。坚持一手抓基层组织建设,一手抓激励奖励驱动,着力打造集体经济“双引擎”,有效化解“动力不足”难题。“组织强村”提升战斗力。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,强化党员理论学习,培训农村党员干部3.8万人次。坚持选准一个人、带好一支队、振兴一个村,纵深推进“头雁工程”,依托漕东村省级乡村干部实训基地等举办各类培训班18期,开展“擂台比武”3期,组织64名优秀村党组织书记赴浙江先发地区跟班实训。“人才兴村”提供源动力。坚持把农业农村科技人才培养作为乡村人才振兴重要支撑,选拔懂发展、有干劲、甘奉献、善团结的优秀人员进入村“两委”队伍。目前“两委”干部中致富能手、务工经商返乡人才500余人,占比41%。出台政策支持驻村工作队员、乡贤能人、创业青年扎根基层,吸引返乡创业人才260余人。深化校地合作,聘请高校教授、“土专家”“田秀才”到基层开展智力服务、专业指导。首创“金融+产业”双组团服务体系,选派100名金融村官驻村开展金融服务,组建乡村产业服务团,60名农技专家深入一线开展白茶、黄桃等特色产业技术指导服务1000余次,保障特色产业快速发展。推行科技人才下乡服务机制,组建科技特派员团队,为乡村一线提供人才保障和科技支撑。“企业富村”增强硬实力。深化村级联盟、村企共建等载体,推进抱团发展。组建特色产业“村级联盟”28个,培育食用菌、羊肚菌等一批有竞争力的“村级联盟”。引入企业资源,推动村企结对发展,组建村企联盟46个。香隅镇组织各村与43家企业结对共建,打造村企共建示范带,建成农业特色产业基地16个,每年为集体经济增收成效居全县首列。

擦亮基层治理品牌,凝聚集体经济干群合力。把基层治理融入村级集体经济发展,引导群众主动参与、积极行动,由“单兵作战”到“聚指成拳”,为经济发展注入生机活力。“问需于民”找准方向。开展“书记遍访”行动,搭建乡村振兴“夜校”等载体,听取党员群众好想法、金点子,通过“畅所欲言、科学论证、民主表决”方式,让村民在发展中起到决策作用。张溪镇兰田村充分征求群众意见,流转70余亩闲置山场并发展蓝莓种植,完成了120平米管理房和400平米仓储、冷链建设,今年蓝莓进入丰果期,预计采收2万斤左右。通过处置农村闲置土地、盘活低效用地,因地制宜发展乡村特色产业,让“沉睡”土地焕发新活力。“问计于民”找对路子。结合“党群议事”,让党员群众议项目、谋产业、查堵点、破难题。胜利镇组建产业带头人队伍,经过多次分析研判,选取收益高、生长周期短、市场前景好的羊肚菌作为特色产业发展项目,全镇以“村集体+农户”模式建成羊肚菌种植基地36个、面积达4000亩,带动农户5000余人,有力推动乡村特色产业发展。“问效于民”共享成果。坚持把群众参与、群众受益作为发展壮大村级集体经济的出发点和落脚点,做大“蛋糕” 、分好“蛋糕”,把土地、荒山、水面、房屋和群众自有耕地、林地的承包经营权等,折价入股经营主体,让“死资源”变成“活资产”,通过股权收益壮大集体经济,带动农民致富,实现“大河涨水小河满”。做实“信用+金融+产业”文章,拓宽信用场景应用,制定信用惠民清单78条,惠及4万人次,“红色信e贷”平台授信居全省前列,精准有效支持新型农业经营主体、集体经济组织发展。 

突出干部带动作用,增强集体经济造血活力。聚力抓产业、谋项目、赛成效、促发展,发挥干部示范带动作用,有效盘活农村资源、释放农业活力、促进农民增收,增强造血活力。转变产业发展方式。县委全会确定“六大战场”“十项攻坚”任务。聚焦山区战场,挖掘山区经济发展新潜力,坚持一二三产融合发展,做强菌、茶、木本油料等特色产业。集中精力发展农产品加工业,千方百计引入大项目、好项目,争取山区乡镇“四个一”工程每个产业都有一个省级农业产业化龙头企业,每个乡镇争创一个乡村振兴产业园。扎实推进“二品一标”创建申报认定工作,培育农产品区域公共品牌,提升品牌影响力和市场竞争力。做大做强产业项目。建立村级“赛马”机制,分赛道划分“示范、创优、强基”3种类型,将集体经济发展作为重要调度指标,谋划发展特色种植养殖农业产业,推动争先进位、比学赶超,干劲更足、前景更远。胜利镇党政班子成员带头,组织机关干部践行“一线工作法”,把办公场所搬到一线,研究推广“红领乡邻”网格化管理模式,变“邻长”为“网格长(棚长)”,由每名棚长带领4名网格员,对羊肚菌种植大棚进行数字编号、网格划分和精细化管理,发展壮大产业。实行双向激励机制。出台奖励村干部发展壮大村级集体经济实施办法,根据年增收额,分层级按比例对村干部进行绩效奖励。打通优秀村党组织书记“晋升”通道,近3年6名村党组织书记进入公务员队伍。坚持把乡村振兴作为检验工作能力的“赛马场”“试金石”,评选“皖美村支书”4名,县级担当作为好支书24名。(撰稿:檀诚;审核:孙东进)

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